관리체제의 유형

리커트Reases Liker는 상급자와 하급자 간의 관계가 어떠하냐에 따라 조직의 특성을 네 가지 형태로 유형화하였다. 이를 관리제재erasagerial system 로 개념화하고 '제1체제'는 처벌적 권위주의체제 '제2체제'는 가부장적 권위 주의체제 '제3체제'는 상담적 체제 '제4체제'는 참가적 체제로 명명하였다. 여기서 관리체제는 조직풍토와 같은 개념으로 보고 있다. 이들 체제는 조작품 토 유형과 유사하다고 할 수 있다. 각 체제의 특징을 간략하게 기술하면 다음 과 같다.
(1) 제 1 체제: 처벌적 위주의 세제
이 체제는 상급자와 하급자 간에 신뢰와 신의가 존재하지 않으며, 상 호 협조적이고 지원적인 행동이 거의 없는 체제이다. 조직구성원들은 강압적 인 제재와 두려움 때문에 동기가 유발된다. 적의와 복종과 경멸이 조직에 만 연되어 있다. 상위계층을 제외하고는 책임감을 느끼지 않으며, 직무, 동료, 상 사, 그리고 조직에 대해서 불만을 가지고 있다. 하의상달과 쌍방적 의사소통 이 거의 이루어지지 않으며, 상의하달식 의사소통이 구성원들의 불신 속에서 행해질 뿐이다. 의사소통의 과정에 왜곡과 거짓이 개제된다.
협동적 팀워크가 형성되지 않고 구성원들 간에 상호작용도 거의 이루어지 지 않는다. 오직 상위계층에서 일방적으로 행사하는 영향만이 약간 있을 뿐이 다. 의사결정은 상위계층에서 일방적으로 행하며, 이 과정에서 편파적이며, 정확하지 못한 정보가 이용된다. 구성원들이 의사결정과정에 참여하지 못함 으로써 이들의 과업동기가 유발되지 않으며 팀워크를 해친다. 또 명령이 일방 적으로 하달되기 때문에 겉으로는 수용되는 것 같지만 내면적으로는 이에 대 해 저항한다. 상위계층에서만 통제권한이 집중되어 있으며, 공식적 통제에 대항하기 위한 비공식적 조직이 존재한다. 조직구성원들의 과업성과 목표가 높 지 못하다. 이 체제는 인간, 권위, 조직에 대해서 맥그레거Mcgregor의 X이론의 가정에 기초하고 있다고 할 수 있다.
(2) 제 2 체제 : 가부장적 권위주의체제
이 체제는 '제1체제'와 똑같은 권위주의체제로 기술될 수 있으나 그 정도가 다소 경미한 상태를 말한다. 경제적 욕구, 지위 및 권력욕구에 의해서 동기가 유발되며, 때때로 처벌에 대한 두려움 때문에 동기가 일어나기도 한 다. 조직에 대해서 구성원들은 적대적인 태도를 가질 때도 있고, 호의적인 태 도를 가질 때도 있다. 상사에 대해서는 굴종적이고 부하에 대해서는 은혜를 베풀려고 하며, 동료에 대해서는 적대적이다. 관리자들은 목적을 달성하기 위 하여 책임감을 느끼지만 부하들은 그렇지가 않다. 동료, 직무, 상사, 그리고 조직에 대하여 불만족 또는 약간의 만족을 느낀다.
하의상달과 쌍방적 의사소통은 거의 없으며, 대부분 상의하달식 의사소통 만이 이루어진다. 의사소통과정에서의 정보에 왜곡과 여과현상이 일어난다. 협동적 팀워크가 거의 형성되지 않으며, 비공식적인 경우를 제외하고는 부 하늘의 영향력은 미미하다. 상사의 영향력은 중간 정도이다.
정책은 상위 층에서 결정하고 집행과 관련된 시책은 때때로 하위 층에서 결정하기도 한다. 이때 비교적 정확하고 적절한 정보가 이용된다. 의사결정과 정에 구성 들이 참여하지 않음으로써 동기유발의 수단이 되지 못하며, 의사 결정이 주로 개별적으로 이루어지기 때문에 팀워크를 이루지 못한다.
명령이 일방적으로 하달되지만 반드시 그대로 복종해야만 하는 것은 아니 며, 이의를 제기할 약간의 기회를 가진다. 표면상으로는 명령을 수용하지만 내면적으로는 자주 저항한다. 통제권한은 주로 상위계층에 집중되어 있으며, 통제과정에서 사용되는 정보는 불완전하고 부정확하다. 공식적 통제에 대항하고 실제적 통제력을 부분적으로 감소시키기 위해서 비공식적 조직이 존재 한다.
(3) 제 3 체제 : 상담직 체제
경제적 욕구, 지위 및 권력욕구 등 개인이 가질 수 있는 여러 가지 욕 "구에 의해서 동기가 유발된다. 조직에 대한 구성원들의 태도는 항상 호의적이 며, 대부분의 사람들은 책임감을 느낀다. 직무, 동료 상사, 그리고 조직에 대 해서 상당히 높은 만족감을 가진다
상의하달과 하의상달의 의사소통이 항상 잘 이루어지고, 쌍방적 의사소통 도 잘 이루어지며, 다만 정보의 여과나 왜곡이 약간 발생하는 경향이 있다. 협 동적 팀워크가 적당하게 이루어지며, 부하들의 영향력도 적정하게 행사된다. 상사의 영향력은 보통 수준 이상으로 행사된다.
포괄적인 정책결정은 상위계층에서 이루어지는 반면에 구체적인 결정은 하위계층에서 이루어지고, 의사결정과정에서 사용되는 정보는 상당히 정확하 고 적절하다. 의사결정과정에서 구성원들이 참여함으로써 그들의 동기가 유 발되며, 집단의사결정이 어느 정도 이루어진다. 부하들과의 협의과정을 거친 후에 목표가 설정되고 명령이 시달된다. 표면적으로나 내면적으로 항상 명령 을 수용하지만, 경우에 따라서는 내면적으로 명령에 저항하기도 한다.
통제권한은 주로 상위계층에 집중되어 있으나 하위계층에도 약간의 권한 이 위임되어 있다. 비공식적 조직이 존재하며, 실제적인 통제력을 줄이기 위 하여 부분적으로 공식조직에 저항한다.
(4) 제 4 체제 : 참가적 체제
개인이 가질 수 있는 모든 욕구에 의해서 동기가 유발된다. 다만 강압 적 제재, 두려움에 의한 동기유발은 제외된다. 조직에 대한 구성원들의 태도 는 항상 호의적이며, 상호 신뢰와 존중의 분위기가 조직 내에 확산되어 있다.조직 내의 어느 계층에 소속되어 있는 사람들이든지 간에 매우 높은 신 과 책임감을 느끼며, 구성원들의 만족도가 상당히 높다
정보가 상향적, 하향적, 쌍방적으로 막힘이 없이 정확하게 유통되며, 정보 를 왜곡시키거나 여과시키는 세력이 존재하지 않는다. 협동적 팀워크가 견고 하게 형성되며, 상사의 영향력과 부하의 영향력이 같은 비중으로 쌍방에게 행 사된다
의사결정이 조직 전반에 걸쳐 모든 수준의 계층에서 이루어지며, 관련 잡 단들이 의사결정과정에 참여함으로써 상호 연계성이 유지된다. 의사결정과정 에는 정확한 정보가 충분하게 이용된다.
조직목표는 긴급한 상황을 제외하고는 집단참여에 의해서 설정되며, 구성 원들은 조직목표를 표면적으로나 내면적으로 완전히 수용한다. 또한 조직 내 의 모든 수준의 계층에 통제기능이 적정하게 주어지며, 비공식조직과 공식조직이 동등하게 존재한다.
요약하면, '제4체제'에서는 인간, 권한 및 조직에 관해서 Y이론적 가정이 성공적으로 실현되고 있다고 할 수 있다. 어떤 조직이 '제4체제'를 지향하면, 그 조직은 보다 생산적이고 높은 성과를 내는 작업집단들을 보유함은 물론이 고 경비가 절감되고, 직무, 동료, 상사, 조직 등에 대해 보다 호의적인 태도를 나타내며, 노사관계가 개선될 것이다.
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